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脱贫攻坚不打折扣(政策解读·聚焦中央一号文件④)

 

  贵州榕江忠诚镇高王村▲富强合作社$罗汉果基地,社员在挑运罗汉果。该村以“党支部+合作社+贫困户”模式,引进№无籽≈罗汉果种苗种植120亩,带动贫困户62户186人增收。
  李长华摄(影像中国)

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  2018年农村减贫1386万人!日前,国家统计局发布≥☆消息:我国农村贫困人口减少到1660万人,贫困发生率降低到1.7%。

  脱贫攻坚取得了重大决定性成┍就,进入最为关键的阶段。日前发布的中央一号文件,把“聚力精准施策,决战决胜脱贫攻坚”作为今年“三农”工作硬任务,明确提出,不折不扣完成脱贫攻坚任务,到2020Ⅲ年确保现行标准下农村贫困Ⅹ人※口实现脱贫、贫困县全部摘帽、︼︽︾解决区域性整体贫困。

  对账销号,主攻深度贫困地区

  “一袋水泥在镇里卖20元,运到村委会要40多元,肩挑背扛到村民小组就ⓔ得60多元。”提起交通,云南省兰坪白族普米族自治县兔峨乡吾马普村村民余二伏实在恼火。山里的好东西难运出去,山外的好日子也背不进来,余二伏所在的石布子村民小组“整村贫困”——所有乡亲都是建档立卡贫困户。

  兰坪县б所在的云南省怒江傈僳族自治州,是我国深度贫困Ю的“三区三州”之一。目ξ前,≧“三区三州”还有贫困人口170多万,“三区三州”外的中西部169个深度贫困县还♂有贫困人口460多万。确保他们如期脱贫,是全面打赢脱贫攻坚战这╝场硬仗中的硬仗。

  中央一号文件把主攻Υ深度贫困地区作为决战决胜脱贫攻坚的重点任务进行部署,并首次明确提出۩,对“三区三州”外贫困人口多、贫困з发生率高、脱贫难度大的深度贫困地区,也要统筹资金项目,加大扶持力度。各级财政优先加大“三区※三州”脱贫攻坚资金投入,重大工程@项目、各项扶贫政策措施向深度贫困地区倾├斜,瞄准重点难点问题,列出清单,明确责任,对账销号。

  全面排查,实现“两不愁三保障”

  “住Ω院手术要花15万元多!最初我真的不想治了。”拿出厚厚的单据,云南省镇雄县以古镇安尔村贫困户权朝燕眼里闪着泪花。2017年4月她被确诊为颅内动脉瘤,一度失去了生活希望。

  虽然镇雄▔县织起了基本ↅ▽医保、大病保险、医疗救助、政府兜底“四重保障网”△,但近万元的自费负担还是压得权朝燕愁眉不展。所幸,健康ψ扶贫公益保险项目伸出援手。

  有关部门Θ初步摸底显示,全国还有部分义务教育阶段孩子辍⊙学,贫困人口基本医疗保障尚未全覆盖,还有部分贫困户需要危房改造,“两不愁”方面,还有部分贫困群众饮水不安全。

  实现“两不愁三保障”是既定的脱贫标准,不能打丝毫折扣。中央一号文◢件提出,全面排查解决影响“两不愁三保障”实现的突出问题,并做出了针对性部░署:强化易地扶贫搬迁后续措施,确保搬迁一户、稳定脱贫一户,加强贫困地区义务教育控辍保学,保障贫困人口基本医疗需求。

  瞄准薄弱,提高脱贫质量

  如⊿今,在江西瑞金,提起“廖奶奶咸鸭蛋”,几乎无人不晓。叶坪乡凤岗村88岁的廖秀英老人,腌制咸鸭蛋手法独特,一经包装、上网销售,1个卖到了3.5元,最多ⓛ一天卖出了1万多个。

  然而,由于土鸭蛋货源有限,加上腌制时间长,“廖奶奶咸鸭蛋”制作工厂时常供不上货。在有关部门的帮扶『下,一个合作社应运而生,吸⿲收94户贫困户,业务延伸到80公里☼以外的乡๑镇。瑞金市把咸鸭蛋列入精准扶贫十大产业优先┏支持发展。

  扶贫扶长远,长远靠产业。一些地方产业扶贫片面追求短期速效,扶贫产业散小弱,抗风险能力差,影响贫困群众持续增收。

  中央一号文件坚持问题导向,瞄准薄弱环节开出了“药方”。针对产业扶贫问题,提出要注重发展长效扶贫产业,着力解决产销脱节、风险保ↈ障不足等问题,提高贫困人口参与度和直接受益水平Ⅻ。针对部分◇贫困群众内生动力、发展能力不足问题,明确要坚持扶贫与扶志扶智相结合,加强贫困地区职业教育和技能培训,』加强开发式扶贫与▓保障≥性扶贫统筹衔接。


  《 人民日报 》( 2019年02月25日 02 版)

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(责编:马昌、袁勃)

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